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法制日报:运用法治促进房地产健康发展(3)

2019-08-21 08:57:26 作者: 来源:
  金融资源流出房市
  实体经济有望好转
  “最好的选择就是稳定房地产市场的预期,既不能刺激房价再次暴涨,但也不能彻底逆转房地产的预期,让房地产进入下跌周期。”民建中央经济委员会副主任、中央电视台财经频道评论员马光远说。
  作为决定下半年中国宏观政策的最重要会议,7月30日召开的中共中央政治局会议对于房地产的定调显然至关重要:“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实房地产长效管理机制,不将房地产作为短期刺激经济的手段。”
  在马光远看来,如果将此解读为保持对房地产的高压态势,以为房地产要“凉凉”了,纯属臆测,没有意识到在当下“稳增长”的链条中,稳房地产的重要意义。
  中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员张茂荣认为,会议重申“房住不炒”,意味着对房地产“住”的定调将长期不变,房地产调控政策不会因经济波动而反复。
  首次提出“不将房地产作为短期刺激经济的手段”,在张茂荣看来,意味着中央下定决心,要让中国经济摆脱对房地产的过度依赖,改变过去“一旦经济增长有所放缓,首先就想到房地产”的“路径依赖”。
  过去某些时候,房地产市场和刺激经济增长经常联系在一起。也正因为如此,房地产有了“夜壶”的说法,即需要的时候拿出来用,刺激经济增长,不需要的时候就往床底下一踢。刘志彪说,房地产在中国经济增长中所起的作用一度非常大,“我们以前曾经估算过,房地产的贡献占到40%多,不到一半的样子”。
  然而,在当前经济下行之时,为何不再用房地产来刺激经济增长了呢?刘志彪分析称,过去追求高速度经济,现在这个阶段已经结束了,中国经济已进入高质量增长阶段,在这一前提下,“增长速度有所下降也无所谓”。
  值得注意的是,经济增长速度下降还有另一个原因,即服务业对于经济发展的贡献在加大。“一般来说,进入发达国家发展阶段,必然伴随着服务业比重提高、经济增长速度下降这一定律。”刘志彪说,服务业劳动生产率低,自然会导致整个社会的经济增长速度下降,但服务业可以解决就业问题,这与中国目前把就业放在重要位置的政策导向也是一致的。
  更重要的是,房地产市场过快增长带来较大的副作用。“当房地产不仅仅是一种‘住的物品’,而变成了一个资产炒作的概念,享受较高的利润率时,这种虚拟经济的发展对利润率很低的实体经济就形成了压制。”刘志彪说,房地产常常有百分之二三十的净资产收益率,一般的实体经济则只有3%至6%的利润率。
  “我们现在不炒房地产,就是要发展实体经济,一个国家的发展要靠实体经济,而不能靠房地产。”刘志彪说,而随着国家金融资源从房地产市场中转出,回流至实体经济,实体经济将获得更好的发展资源。
  张茂荣认为,考虑到过去利用房地产刺激经济带来的较大副作用,摆脱“房地产依赖”有利于我国经济和房地产业的长远发展,有利于推动制造业转型升级,有利于社会和谐稳定。
  值得注意的是,不炒房地产会带来经济增长速度暂时下降的结果。“中国经济下行的趋势还没完全扭转,与这个是有关系的。”刘志彪提醒,对于居民而言,不能再把房地产继续当成理财工具,否则将会有风险。
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